IFP: Návrh rozpočtového plánu: vyrovnaný rozpočet v 2018

BRATISLAVA 14. októbra –

Vláda dnes už po tretíkrát schválila Návrh rozpočtového plánu, analytický sumár rozpočtu na budúci rok s výhľadom na ďalšie tri roky podľa špecifikácií Európskej komisie.

Tu sú jeho najdôležitejšie body v skratke:

2014:

· Podľa predbežných údajov z jesennej notifikácie dosiahol deficit verejných financií 2,79 % HDP

· K zlepšeniu oproti jarnej notifikácii deficitu vo výške 2,87 % HDP prispeli hlavne vyššie príjmy z dane z príjmov právnických osôb

2015:

· Oproti rozpočtovému cieľu 2,49 % HDP boli identifikované dodatočné riziká vo výške 0,25 % HDP vyplývajúce hlavne z predpokladanej výšky korekcií EÚ fondov 235 mil. eur (0,30 % HDP)

· Ostatné výdavkové riziká sú plne kryté vyššími príjmami

· Fiškálna pozícia je neutrálna, prípadne mierna konsolidácia vo výške 0,2 % HDP, ak dôjde k ekonomicky správnemu zaznamenaniu EÚ korekcií ako jednorazového vplyvu

2016:

· Nemení sa cieľový deficit na úrovni 1,93% stanovený v Programe stability

· S ekonomikou blížiacou sa výkonom k svojmu potenciálu dosahuje konsolidačné úsilie 0,8 % HDP

2017:

· Strategický cieľ dosiahnutia MTO zostáva v platnosti

· Kvôli výraznej údajovej revízii, na ktorú EK upozornilo ministerstvo financií, bolo na dosiahnutie MTO potrebné upraviť rozpočtový cieľ na 0,42 % HDP z 0,88 % prezentovaného v Programe stability

· Dosiahnutie MTO si vyžaduje výraznejšie zníženie štrukturálneho salda, až o 1,1 percentuálneho bodu (v PS sa predpokladalo 0,7)

· Väčšia časť konsolidácie na dosiahnutie MTO je už zapracovaná v RVS 2016-2018, potreba dodatočných opatrení je na úrovni 0,5% HDP

· Primárne saldo dosiahne výrazný prebytok na úrovni 1,0 % HDP

2018:

· Rozpočtovým cieľom je dosiahnutie vyrovnaného rozpočtu prvýkrát v histórii Slovenska

· Štrukturálne saldo dosiahne mierne lepšiu úroveň ako MTO, v princípe bez konsolidácie

Konsolidácia v NPC prístupe:

· Za predpokladu, ak by vláda a parlament neprijímali žiadne opatrenia ovplyvňujúce rozpočtové politiky (NPC), by deficity v nasledujúcich rokoch dosiahli 2,2 % HDP v 2016, 1,8 % v 2017 a 1,6 % v 2018

· Rozdiel rozpočtu oproti scenáru NPC predstavuje aktívnu rozpočtovú konsolidáciu. Konsolidácia zahrnutá v rozpočte z tohto pohľadu dosahuje 0,25 % HDP v 2016, 0,96 % v 2017 a 1,16% v 2018

Výdavkové pravidlo:

· Výdavkové pravidlo je doplnkový nástroj EK na hodnotenie rozpočtu, podľa ktorého výdavky môžu rásť rýchlejšie ako potenciálny rast, len ak vláda zavedie dodatočné opatrenia na príjmovej strane

· Výdavkové pravidlo plní Slovensko s veľkou rezervou vo všetkých rokoch s výnimkou roka 2015, keď ho plní len približne (odchýlka dosahuje 0,1 % HDP)

· Jedným z dôvodov je, že doterajšie významné zvýšenie úspešnosti výberu daní metodika výdavkového pravidla neumožňuje zaradiť medzi diskrečné príjmové opatrenia. Zároveň na plnenie pravidla negatívne vplývajú aj EÚ korekcie.

Hrubý a čistý dlh:

· Hrubý dlh verejnej správy dosiahol v roku 2014 úroveň 53,6 % HDP a klesol prvýkrát od vypuknutia finančnej krízy v roku 2008.

· V nasledujúcom období by mal hrubý dlh postupne klesať až pod 49 % HDP v roku 2018. Na konci rozpočtového obdobia by mal teda klesnúť pod úroveň sankčných pásiem dlhovej brzdy.

· Čistý dlh kulminoval na konci roku 2014 okolo hranice 50 % HDP, a v nasledujúcich rokoch by mal postupne padať k 45 % HDP.
Samotný dokument s mnohými podrobnosťami nájdete na tejto linke:

http://www.rokovania.sk/Rokovanie.aspx/BodRokovaniaDetail?idMaterial=25050

Martin Filko
Hlavný ekonóm a riaditeľ
Inštitút finančnej politiky

Vyhlásenia a oznamy je komerčný informačný servis určený na publikovanie tlačových správ, informácií, vyhlásení a oznamov určených médiám a verejnosti. Texty sú vysielané v znení, dodanom klientom, bez redakčnej úpravy. Agentúra SITA je distribútorom týchto informácií a za ich obsahovú a štylistickú úroveň nezodpovedá. E-mail: prservis@sita.sk .

jb;dn